Por: LUIS CARLOS GAVIRIA ECHAVARRÍA

El 1° de enero de 2020, nuevos gobernadores y alcaldes asumieron el mando en Colombia, enfrentando casi de inmediato la crisis pandémica que obligó a priorizar la emergencia sanitaria sobre muchas de sus promesas electorales y planes de desarrollo. Sin embargo, los mandatarios que asumieron el 1° de enero pasado se encuentran en un contexto menos traumático y con la oportunidad de implementar sus Planes de Desarrollo Territoriales, aprobados recientemente. Estos planes enfrentan tres grandes desafíos clave para su ejecución efectiva.

  1. DEL COMPROMISO A LA ACCIÓN

Descripción del Desafío:

El principal reto para los nuevos gobernadores y alcaldes es convertir las promesas electorales en acciones concretas. La ciudadanía, los concejos y asambleas, los gremios y otras instancias deben jugar un papel activo en la supervisión de la ejecución de estos planes.

Puntos Clave:

  • Vigilancia y Participación Ciudadana: Es crucial que la ciudadanía participe activamente en la vigilancia de la implementación de los planes.
  • Rol de Órganos de Control: Entidades como la Contraloría, Procuraduría y Defensoría del Pueblo deben ser dinámicas en la evaluación del desempeño y en la verificación de las cifras e informes presentados por las administraciones.
  • Transparencia y Rendición de Cuentas: Las jornadas de rendición de cuentas deben ser más escrutadas y menos formales.
  1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Descripción del Desafío:

La disponibilidad de recursos financieros es fundamental para el cumplimiento de los planes. Las finanzas de muchas regiones están en situación crítica debido a la desaceleración económica y la falta de reformas en el Sistema General de Participaciones.

Puntos Clave:

  • Alertas sobre Financiación: Las federaciones de gobernadores y alcaldes han alertado sobre el estado crítico de las finanzas.
  • Impacto de Reformas Nacionales: Las reformas: pensional, de educación, laboral y de salud podrían impactar negativamente en los recursos disponibles.
  • Congelamiento Presupuestal: El reciente anuncio del Ministerio de Hacienda sobre el congelamiento presupuestal y los recortes previstos añaden presión adicional.
  1. COORDINACIÓN ENTRE NIVELES DE GOBIERNO

Descripción del Desafío:

Es esencial establecer una coordinación efectiva entre el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes de Desarrollo Territoriales para evitar cortocircuitos entre el gobierno central y las administraciones locales.

Puntos Clave:

  • Colaboración Interinstitucional: Es necesario superar las diferencias políticas e ideológicas para trabajar de manera coordinada.
  • Autonomía Regional: Respetar la autonomía de las gobernaciones y alcaldías es crucial para una administración eficiente.
  • Eficiencia en la Administración Pública: La falta de interacción funcional entre los niveles de gobierno perjudica la eficiencia y efectividad de la gestión pública.

La implementación exitosa de los Planes de Desarrollo Territoriales depende de la capacidad de los nuevos gobernadores y alcaldes para superar estos desafíos. La vigilancia ciudadana, la disponibilidad de recursos y la coordinación efectiva entre niveles de gobierno son esenciales para que los planes no se queden en el papel y se traduzcan en mejoras tangibles para las comunidades. El futuro de las regiones colombianas está en juego, y la acción proactiva será determinante para alcanzar los objetivos trazados.